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NUEVA RESOLUCION
Productores: registro de bases de datos
Para inscribirse en el registro de productores o renovar la matrícula, los asesores de seguros deben acreditar su inscripción como responsables de bases de datos personales. “Deben contar con medidas de seguridad apropiadas para manejar los datos personales de sus clientes. Pero las bases de datos no se entregan al Estado. ¡Que esto quede bien claro! Solamente se debe hacer una descripción de las mismas”, aclaró en Pool Estefanía Santos, socia del Estudio DSMS Abogados.
11 de mayo de 2010
Una Resolución del Ministerio de Justicia y de la Superintendencia de Seguros establece que los productores de seguros deben acreditar su inscripción como responsables de bases de datos personales ante el Registro Nacional de Bases de Datos, para inscribirse en el registro de productores o renovar la matrícula.
Para analizar el impacto de esta Resolución, Pool convocó al abogado Martín Elizalde, socio del Estudio DSMS Abogados, y a la abogada Estefanía Santos, socia del mismo estudio, especialista en alta tecnología.

Pool Económico: Esta resolución se da en el marco de una ley de protección de datos que está en vigencia… ¿cómo es?

Elizalde: Este tema no es nuevo; es una cuestión que lleva diez años en el país. Hay una ley que nos obliga a todos (es amplísima la cantidad de obligados: cualquiera que maneje una base de datos esta incluido en esto… desde el almacenero hasta un reasegurador… incluso aquellos que no tienen computadora).
Pero con la nueva Resolución el mercado se sorprende, se pregunta qué es, de qué se trata. Hay cierta confusión, pero repito que el problema no es nuevo.
En primer lugar, la ley está vigente. Sí hay una resolución conjunta (de Economía y la Superintendencia) que establece un plazo para facilitar el registro. ¡Pero la ley está vigente!
¿Y a qué nos obliga? A registrarnos. No es una complicación ir a registrarse, pero sí hay dudas sobre lo que quiere decir “adecuar”. ¿Tengo que entregarle toda mi información al Estado? La ley dice: “te registrarás y además adecuarás toda tu información, toda tu base de datos, a lo que dice la ley”. Y… la gente no está muy contenta con esto.

Pool Económico: Entonces no es sólo inscribirse. ¿Qué más implica?

Elizalde: Te inscribís, pero además tenés que adecuar toda tu información a lo que dice la ley.

Santos: El primer paso para adecuarse a la ley es registrarse, porque la Ley de Protección de Datos Personales estipula que cualquier base de datos no es lícita hasta que esté registrada. Esto protege la confidencialidad y seguridad de los datos de todos. Y “todos”, en este caso, es el público consumidor de seguros.
Las compañías de seguros y los productores manejan todo tipo de datos personales sobre sus clientes. Por eso, el fin último de la Ley de Protección de Datos Personales es resguardar la privacidad, la seguridad y los derechos fundamentales de los usuarios.
Entonces, como dijimos, primero viene el registro. Y luego, los productores y las compañías de seguros tienen que pasar por una adecuación de sus procesos internos, para ver si dentro de la empresa existen medidas de seguridad adecuadas para manejar esos datos personales de los clientes.

Pool Económico: Una vez que se inscriban, ¿los van a volver locos?

Santos: No, para nada. La Dirección Nacional de Protección de Datos Personales, en esta etapa, lo que busca es una adecuación. Además, pone a su disposición asesoramiento, números de teléfono para consultas y una Mesa de Entrada para hacer todas las preguntas necesarias. Es muy abierta la posibilidad de consulta.

Pool Económico: Es sólo registrarte para que el Estado controle si tenés las medidas de seguridad necesarias para manejar bases de datos. Pero la base de datos en sí misma no hay que darla al Estado, ¿no?

Santos: No. Las bases de datos no se entregan al Estado. ¡Que esto quede bien claro! Solamente se hace una descripción de lo que se trata la base de datos en cuestión.

Pool Económico: ¿Entonces el productor se puede quedar tranquilo? ¿Los datos que tiene siguen siendo suyos?

Santos: Exactamente. Pero ojo al momento del registro: las preguntas que se hacen en el formulario del registro tratan de detectar el nivel de adecuación a la ley que tiene el productor. Los formularios, por ejemplo, preguntan cómo es el proceso de recolección de datos: ¿los consigue directamente del titular?, ¿lo hace a través de cesión de base de datos?, ¿quién cedió esa base de datos? Es el control que pretende realizar el Estado a través del registro y de la inscripción.
Hay que mencionar que la Argentina tiene un nivel legislativo equiparado a la Comunidad Europea en lo que hace a protección de datos personales.

Elizalde: Me parece que hay que calmar las aguas. No es tan complicado. No es para tanto. Este tema le va llegando al mercado por franjas. La ley tiene diez años y recién ahora el mercado de seguros advierte que existe. ¡Es como no saber que tenías que tener carnet para manejar! No es tan grave. No hay ninguna persecución, ni tampoco implica la información de cómo llevar tus datos, ni poner en riesgo qué clientes, primas o coberturas conseguiste. En lo absoluto.
El año pasado fue el momento de los laboratorios ¡y no pasó nada! Hoy es el momento del los seguros. Es tiempo de que empiecen a cumplir pausadamente.

Pool Económico: ¿Tiene multas el incumplimiento?

Elizalde: Tiene previstas multas, sí. Y pueden hasta allanar: la autoridad de contralor puede inspeccionar la base de datos con auxilio judicial. Pero no hay que pensar en esa instancia ahora. Lo que sí hay que pensar es en multas: se puede impedir la renovación de matrícula para el productor asesor de seguros.